보유세 인상 신호?
2025년 세금 개편으로 달라지는 내 지갑
(2025년 10월 기준)
※ 본문 내용은 2025년 10월 23일 기준 기획재정부 브리핑·매일경제·연합뉴스 보도자료를
종합해 작성되었습니다.
실제 세율 및 적용 시점은 향후 국회 입법 과정과 지방세법 개정안에 따라 달라질 수 있습니다.

1️⃣ 기획재정부, “보유세 제도 전면 검토” 공식화
기획재정부가 10월 22일 기자간담회를 통해
**“부동산 세제 전반을 다시 검토 중”**이라고 밝혔습니다.
이는 2025년 세제 개편 논의의 핵심으로 떠오르며
시장에서는 곧바로 **‘보유세 인상 신호’**로 해석했습니다.
📅 주요 배경 요약
- 발표 시점: 2025년 10월 22일
- 발표 주체: 기획재정부 세제실
- 핵심 내용: “보유세 제도 개선 연구용역 착수”
- 검토 대상: 재산세·종합부동산세 통합 혹은 조정
기재부 관계자는
“부동산 세제가 경기와 세수 안정성에 미치는 영향을 다시 평가할 시점”이라며
“세부담 형평성과 지역 간 세원 편차를 함께 고려 중”이라고 밝혔습니다.
2️⃣ 왜 지금 ‘보유세’인가?
이번 움직임은 단순 세율 조정이 아닌,
부동산 시장 구조 자체를 안정화하기 위한 조정으로 풀이됩니다.
💡 핵심 이유 3가지
1. 세수 불균형 확대
- 부동산 거래세(취득세)는 감소했지만
보유세 수입이 전체 지방세의 40% 이상 차지. - 지방재정 의존도가 높아 균형조정 필요.
2. 부동산 가격 회복세 [추정]
- 2025년 상반기 대비 수도권 아파트 실거래가 +3.2% 상승.
- 보유세 동결 기조가 장기화되며 세 부담 형평성 논란 발생.
3. 복지 재원 확충 목적
- 정부는 내년 ‘고령층 복지 확대 예산’을 추진 중.
- 보유세 인상분을 **‘지방 복지 재원’**으로 활용 가능성 언급.
3️⃣ 만약 인상된다면, 어느 정도일까?
아직 구체적인 세율안은 공개되지 않았지만,
전문가들은 **“실효세율 0.1~0.15%p 인상 가능성”**을 전망합니다.
📊 현재 기준 (2025년 부동산 세율 구조)
| 구분 | 현행 세율 | 예상 검토안 (추정) | 비고 |
| 재산세 | 공시가의 0.1~0.4% | 0.15~0.45% | 구간별 조정 |
| 종합부동산세 | 공시가의 0.6~3.0% | 0.8~3.2% | 다주택자 구간 강화 |
| 합산 실효세율 | 약 0.37% | 약 0.5% 내외 | OECD 평균(0.6%)에 근접 |
👉 즉, **세율보다 공정시장가액비율 조정(현 60%)**이 핵심 변수가 될 전망입니다.
이 비율이 70%로 오를 경우, 실질 세부담은 15~20% 증가할 수 있습니다.
4️⃣ 소비자·투자자 입장에서의 전략 포인트
1. 다주택자는 ‘보유세 리스크’ 사전 시뮬레이션 필수
- 국세청 ‘모의계산 서비스’를 활용해
공시가격 상승 + 세율 인상 시 세 부담 추정 필요. - 법인 명의 주택 보유자는 별도 과세 구간 검토 권장.
2. 실거주 1주택자는 ‘공제액 상향’ 주목
- 기재부는 1세대 1주택자 공제 상향(현재 12억 → 13억)도 병행 검토 중.
- 실거주 목적의 세부담 완화 가능성 존재.
3. 부동산 대신 ‘리츠·부동산 ETF’ 대체 투자 검토
- 세제 리스크가 낮은 간접투자 상품으로 이동 중.
- 대표 상품: KODEX 리츠, TIGER 부동산인프라 등
- 배당수익률 4~6% 수준 유지, 과세도 단순 이자소득 처리.
5️⃣ 경제 인사이트
“보유세 개편은 단기 조세정책이 아니라, 부동산 패러다임 전환의 신호다.”
한국은 OECD 평균 대비
- 거래세는 2배 높고,
- 보유세는 여전히 낮은 편입니다.
즉, 이번 변화는 ‘세금 인상’이 아니라
“거래 중심 → 보유 중심”으로의 구조 전환입니다.
📍 요약
✅ 단기적으론 세 부담 우려,
✅ 중기적으론 세제 안정과 시장 투명성 제고,
✅ 장기적으론 실수요자 중심의 구조로 재편.
✍️ 마무리
✅ 기획재정부, “보유세 제도 전면 검토” 공식 발표
✅ 실효세율 0.1~0.15%p 인상 가능성 [추정]
✅ 다주택자는 세부담 시뮬레이션, 1주택자는 공제 상향 가능성
✅ 부동산 → 리츠·ETF로 자산 재배치 전략 유효
✅ 세제 개편은 ‘인상’이 아닌 ‘구조 전환’ 신호로 해석 필요
오늘도 부자 됩시다~
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